中国证监会主席助理刘新华25日表示，当前，影响资本市场发展的内在的环境日趋复杂，全流通的环境下，市场的运行机制正发生了深刻的变化。国际金融市场的动荡，对于我国资本市场的影响逐渐加大。因此，必须从国民经济、社会发展全局的高度来认识我国资本市场发展的长期性、重要性、艰巨性，继续夯实市场稳定运行的基础。

　　刘新华表示，中国资本市场的发展表明，需要加强资本市场的基础性的建设，强化基础性建设既是解决机制性、体制性的问题、化解市场发展过程中积累的深层次矛盾的重要手段，也是约束资本市场的发展机制和稳定市场发展的前提。

　　因此他认为，深入推进基础性制度建设，是资本市场发展的长期性任务。未来将进一步促进资本市场的主体健康发展，着力提高上市公司质量，增加透明度，支持上市公司市场化并购、重组。从整体上进一步提高上市公司质量，强化证券期货经营机构的监理，健全风险防控机制。多种途径充实资本和拓展融资渠道，增强证券期货行业的整体竞争力。

　　同时，还要不断地完善资本市场结构，积极稳妥地推进资本市场的体系建设，努力地拓展市场的广度与深度，完善上市公司结构，优化增量、调整存量，进一步增强上市公司投资回报的能力，改善投资结构，继续发展壮大多元化投资的队伍，促进各类机构投资者协调发展，完善产品结构，优先发展公司债等固定收益类产品。逐步扩大公司的市场规模，满足市场多元化的融资需求，促进期货市场稳定运行，进一步发展期货市场的功能。

　　针对全流通市场的新格局，他表示，全力推动资本市场的法制建设，不断地完善资本市场的法律法规体系，推进行政许可的建设，提高行政许可的执法能力，继续完善统一指挥，科学分工，三位一体的工作机制。针对证券市场的发展，加大操纵市场、内幕交易等违法案件的查处力度。

　　此外，他还强调，继续加强诚信体系建设和投资者教育，建立健全信用体系，督促市场建立起自我约束的机制，建立期货市场的失信惩戒机制，继续开展形式多样的投资者教育活动，促进形成与资本市场发展相适应的诚信文化和理性投资文化。